Manual del COPASST

El COPASST es un organismo de coordinación entre el empleador y sus trabajadores, encargado de promover y vigilar las normas y programas de COPASST dentro de la empresa.
Fue creado a través de la revolución 2013 de 1986 la cual estableció que todas las empresas e instituciones, públicas o privadas que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadas a conformar un comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. A través del Decreto-ley 1295 de 1994 cambió su nombre de “Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial” a “COPASST”, y delegando 4 horas semanales a los integrantes para el desarrollo de sus actividades. Adicional la Ley 1562 de 2012 cambió el nombre Comité Paritario de Salud Ocupacional a su nuevo nombre COPASST, “Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo”.
Como su nombre lo indica debe estar compuesto por un número igual de representantes de empleador y los trabajadores, con sus respectivos suplentes, así:

• De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.
• De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
• De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
• De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.

PERIODO DE LOS MIEMBROS DEL COPASST
El periodo de trabajo del COPASST es de dos años, se debe conformar mediante proceso de elección en el que prime la libertad e igualdad de participación de todos los trabajadores. Una vez elegido el comité deberá ser inscrito por el representante legal de la empresa ante la dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social correspondiente a la sede de la empresa.

REUNIONES DEL COPASST

Las reuniones se deben efectuar por lo menos una vez al mes o cuando se presenten incidentes o accidentes, situaciones de emergencia y cuando el cronograma del Programa de COPASST así lo indique y es deber de cada miembro asistir puntualmente, participar en las deliberaciones, hacer las recomendaciones necesarias, aprobar o improbar las actas, informar al COPASST de las inquietudes de los trabajadores y a estos de las actividades del Comité e intervenir en las investigaciones e inspecciones en que se requiera la presencia de representantes del COPASST.
Las reuniones serán convocadas y lideradas por el presidente del comité, el cual orientará en forma dinámica y práctica.
Según el Decreto de 1295 de 1994, el COPASST deberá destinar 4 horas semanales (tiempo que será proporcionado por el empleador durante la jornada laboral), para inspeccionar, investigar incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como visitar puestos de trabajo, entre otras actividades.
El COPASST se reunirá con carácter extraordinario en caso de accidente grave o riesgo inminente, con la presencia del responsable del área donde ocurrió el accidente o donde se determinó el riesgo.

¿CUÁLES SON SUS FUNCIONES?

• Investigación:De incidentes, accidentes de trabajo, enfermedad profesional e información estadística.
• Capacitación:Participar en las actividades de capacitación dirigidas a directivos, supervisores, miembros del comité y trabajadores en general en aspectos de COPASST
• Coordinación:Entre empleados y trabajadores en temas inherentes a la COPASST.
• Inspecciones:A las Instalaciones locativas, máquinas, equipos, herramientas, elementos para emergencias, brigada de emergencia, procesos industriales y operaciones. Esta actividad adquiere especial dimensión ya que su función es esencialmente preventiva y por lo tanto debe hacer especial hincapié en detectar las causas no solo de los accidentes sino de los incidentes, para eliminar los agentes de riesgo.
• Vigilancia:Sobre el cumplimiento, por parte de empleadores y trabajadores de: Programa de COPASST, el reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, Las normas legales vigentes y actas.

CARACTERÍSTICAS DEL COPASST:
El COPASST con buen desempeño fomentan la cooperación, cuentan con apoyo, respeto, estatus, y son un factor positivo de desarrollo de la empresa. Sus características son:

• Participar en el desarrollo del Programa de COPASST de la empresa y todas las etapas de su desarrollo.
• Actitud de cooperación, solidaridad y compromiso de servicio, ajeno a otros intereses personales o grupales.
• Tienen relaciones técnicas y administrativas claramente definidas con la gerencia, el programa de COPASST, el Sindicato, con otros Comités y Dependencias y especialmente con los trabajadores.
• Han recibido capacitación adecuada para su gestión.
• Tiene plan de trabajo y lo ejecutan.
• Son voceros de las inquietudes de los trabajadores respecto a la COPASST, conocen a profundidad los problemas de la empresa y contribuyen a resolverlos.
• En las reuniones expresan con claridad y objetividad los problemas y las propuestas de solución, por escrito con carácter constructivo, sin postura agresiva o acusatorias.
• Son perseverantes si no logran de inmediato las metas.

Por el contrario, en las empresas donde no existe el COPASST (en muchos casos existió, pero se desintegró) o donde este no cumple el propósito de su existencia, se encuentran las siguientes características.

• No cuentan con apoyo gerencial.
• Se asumen actitudes de mutua desconfianza y antagonismo entre los miembros.
• El empleador tiene prejuicios y ve al COPASST como un mecanismo de coadministración inaceptable.
• El COPASST se conforma “para cumplir con la norma”, pero no se desea y se hace lo posible para que no funcione, o atienda intereses de alguno de sus miembros, por encima del bien común.
• No recibe capacitación ni asesoría adecuada.
• No se elige en forma democrática o se manipula la conformación.
• Los trabajadores no se sienten representados.
• Existe descontento por el lugar de reuniones, horario, papelería, recursos y otros.
• Los representantes de los trabajadores manifiestan que la norma debería incluir fueros especiales que los proteja contra las represalias.
• Existe colisión de funciones, especialmente con el sindicato.
• No cuenta con un plan de trabajo, se improvisan las reuniones y no existe agenda.
• En las reuniones predominan las quejas y las actitudes antagónicas.
• El presidente no ejerce liderazgo y/o no cuenta con capacidad de gestión.
• No hay seguimiento de los que se propone, ni interés en evaluarlo.

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→ ISBN 978 958 8361 52 9. Manual del COPASST – Ministerio de la Protección Social.